黑龍江省冶金工業行業管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為加強全省冶金工業行業管理，發揮冶金工業整體優勢，促進我省冶金工業持續、穩定、協調發展，根據國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱冶金工業行業管理，是指對本省行政轄區內冶金工業的總量、結構、布局和資源配置等進行的宏觀管理和按冶金產品實行的專業化管理。第三條 下列冶金產品屬于冶金工業行業管理范圍：

（一）黑色金屬礦產品，有色金屬礦產品，貴金屬（不包括金，下同）礦產品，稀有金屬礦產品。

（二）鐵、鋼、鐵合金，有色金屬冶煉制品，貴金屬冶煉制品，稀有金屬冶煉制品，焦炭。

（三）鋼材（含焊管），鑄鐵管、鋼絲繩、鋼纖維、鋼棉等金屬制品，有色金屬壓延制品，冶金耐火材料制品（硅線石制品除外），冶金碳素制品（天然碳素制品除外）。

生產前款所列冶金產品的企業（包括中央和地方企業，以下簡稱冶金企業），應當接受冶金工業行業管理。第四條 省冶金工業主管部門是省政府統一管理全省冶金工業行業的職能部門（以下簡稱省冶金行業管理部門）。市（行署）、縣（市）人民政府授權的冶金工業主管部門為統一管理本地區冶金工業行業的職能部門（以下簡稱市、縣冶金行業管理部門）。

各級冶金行業管理部門對所轄范圍內的冶金工業行業進行統籌、規劃、協調、指導、監督、服務。對國家部、總公司在我省的直屬冶金企業的行業管理，按照國家部、總公司授權范圍進行。第五條 冶金工業行業管理不改變冶金企業的隸屬關系、所有制性質和財政管理渠道，不干預企業主管部門依法行使行政管理職權。第六條 各級人民政府的綜合管理部門應當支持和促進冶金工業行業管理；其他冶金企業主管部門應當配合和維護冶金工業行業管理；冶金行業管理部門應當依靠綜合管理部門和其他冶金企業主管部門共同搞好冶金工業行業管理。第七條 對認真執行本辦法，在冶金工業行業管理中做出突出成績的單位和個人，由冶金行業管理部門或政府有關部門給予表彰獎勵。第二章 職責第八條 省冶金行業管理部門根據國家發展冶金工業的方針、政策和有關規定，研究制定全省冶金工業的發展戰略和有關政策，編制全省冶金工業中長期發展規劃和年度建議計劃，經批準后組織實施。

市、縣冶金行業管理部門根據同級政府和上一級冶金行業管理部門的要求，研究制定適合本地區冶金工業發展的規劃、計劃和措施，經批準后組織實施。第九條 冶金行業管理部門負責研究指導冶金工業體制改革，推動橫向經濟聯合，促進產業結構、產品結構、企業組織結構的調整和生產要素的優化組合。第十條 冶金行業管理部門負責指導冶金工業企業管理工作，分管冶金工業行業的標準化、計量、質量監督和質量管理工作，組織國內外冶金技術經濟信息的匯集、傳遞和反饋，引導企業正確進行生產經營決策。第十一條 冶金行業管理部門負責向同級政府有關部門和上一級冶金行業管理部門提供有關統計報表和資料，溝通本行業與其他行業之間的經濟聯系，完成政府和上級行業管理部門授權或交辦的其他工作。第十二條 冶金工業的各類檢測監督機構，為冶金工業生產建設服務的有關企業、事業單位，以及冶金工業行業的各類協會、學會、研究會，應當在冶金行業管理部門的組織下，承擔專項任務，為全行業服務。第三章 權限第十三條 冶金行業管理部門統一協調本地區的冶金工業生產能力，統籌冶金工業行業的中長期發展規劃和生產力布局。冶金企業主管部門應當以冶金工業的產業政策為依據，編制本部門冶金產品的中長期發展規劃，經同級冶金行業管理部門綜合平衡，上級冶金行業管理部門審查同意后，報政府有關部門審批。第十四條 計劃、經濟、科技、體制改革、財政、稅務、金融、勞動等有關部門制定和調整涉及冶金工業的各項經濟政策時，應當征求冶金行業管理部門的意見。第十五條 冶金工業固定資產投資項目的年度建議計劃，由冶金行業管理部門按項目管理權限負責審核、平衡、編制，報有關部門批準。第十六條 開辦治金企業，在報有關部門審批和向工商行政管理部門申請登記前，須由冶金行業管理部門按照規定權限提出初審意見。冶金企業的關閉、停產、合并、兼并、分立以及組建各種類型的經濟聯合體，須經冶金行業管理部門審核同意后，報有關部門審批。其中，冶金礦山企業的開辦和關閉，還須執行國家和省有關礦產資源管理的規定。