澳大利亞關于環保的措施

澳大利亞每年使用塑料袋六十九億個，該國環保部計劃在明年年底之前將澳大利亞現在使用塑料袋的數量減少一半，目前相關人員正在考慮采取措施以達到這一目標。 措施一，澳大利亞考慮在路邊設置回收塑料袋的箱子，認為這樣會使回收的塑料袋數量大幅上升。但同時也擔心設置路邊回收箱會造成該處滿地都是塑料袋。 措施二，澳大利亞政府也在考慮對塑料袋征收環保稅?，F在已經有兩項有關的提案提交議會討論。但是政府環境管理小組的組長保羅班頓認為，到目前為止談論這種稅款是否適合于澳大利亞還為時過早。零售商對這項稅款都采取比較謹慎的態度。 措施三，采用新型的綠色環保塑料袋－可降解購物袋。但是班頓說，這也不是那么簡單的問題，不同的袋子應該采用不同的可降解方式。比如粘在籬笆上的袋子與沉到海底的袋子就應該用不同的降解方式。 一、澳大利亞環境保護的經驗　　 澳大利亞的環境保護與發展走上了良性循環，這是經過幾十年努力的結果。期間也曾有過環境資源使用不當，造成大面積沙化等生態問題的沉痛教訓。70年代初聯邦政府認識到環境問題的嚴重性，提出了“打掃澳大利亞的口號，加強環境立法和管理，應用新的公共管理理念對環境政策、決策機制、行政機制進行不斷創新與完善，使澳大利亞政府在生態環境保護和建設中發揮了非常重要的作用，取得了巨大的成功?！　?一)政府主導、多元化主體的管理模式。澳大利亞政府從社會系統工程的角度出發，建立起了以政府為主導，營利性組織、非營利性組織或非政府組織、社會公眾等多元主體參與的環境保護管理模式，強調包括政府機構在內的各類組織和社會成員在生態保護和建設中都發揮管理主體的作用。首先，澳大利亞從機構、人力和投入上為政府主導生態環境保護和建設奠定基礎和提供保障。澳大利亞是世界上最早設立政府環保部門的國家之一，其聯邦政府、州政府、地方政府三個層次都設有專門的環保機構。各級政府就環?；韭毮苓M行合理明確分工，形成從宏觀到微觀的管理職能體系。聯邦政府與州政府之間通過協商和合作方式來實現國家環境發展規劃，州政府和地方政府之間主要采取直接干預方式使州的環境規劃得以實施，從而使政府統管環境發展規劃及其實際運行的目標得到實現。澳大利亞政府每年的環境保護投資都超過85億美元，約占GDP的16%，僅維多利亞州環保部門每年的經費預算就達3200萬美元。聯邦政府環境與遺產部約有500名工作人員，各州環保部門的工作人員也都在1000人以上，這種充足的人力資源和資金投入，保障了環保部門在環境事務上的主導地位。其次，澳大利亞政府強調環境管理主體的多元化，充分發揮營利性企業和非政府組織、社會公眾參與環保事業，為環境管理提供服務和行動組織。政府還重視經濟手段在環境保護中的應用，通過實施征收環境稅、財政補貼和稅收減免、可交易的許可權(如開放水權交易，發揮了市場在管理、節約、保護水資源中的配置作用)、環境責任等一系列經濟措施，保證生態環境資源保護和公共環境項目的建設和運行?！　?二)綜合協調的管理機制。一是政府與政府有關部門的行動協調。在澳大利亞，三級政府都有好幾個部門涉及生態環境保護和建設事務，為了避免推諉，減少摩擦，各級政府通過法律和跨部門機構來協調，做到橫向不同職能部門間分工協調，縱向不同隸屬關系部門間分權協調，避免出現各自為政、政出多門，既注重單個部門工作的最優化，更強調政府部門關系間的協同化。二是政府與非政府部門的配合。政府把環境管理的部分行為特別是環境治理、技術服務等轉向市場化和社會化，如將城市污水處理、廢物處置等職能向營利性企業進行招標，實行市場化運作。將環境監測、信息、環境技術咨詢等職能，通過政府委托、授權、承包、合同等職能轉移到社會中介組織，政府主要實行組織監督功能，從而節省財政開支，提高行政效率。三是政府與社會公眾間的協調。澳大利亞政府強調公眾參與城市管理，把公眾看成是城市管理的積極行動者，使政府與社會公眾形成合力。如政府每項環保政策的實施，都建立由政府環保部門牽頭，居民、企業代表參加，專家指導的特別組織負責宣傳教育工作，使居民、企業自覺遵守，讓政府的決策變成人人自覺執行的方針。政府的這種協調作為，使社會團體、公眾廣泛地參與到環境管理的監督和行動中來，為政府保護和建設生態環境提供了重要動力。四是把環保事業與城市建設和經濟發展相協調。如把污水處理廠建成環保公園、環保教育基地和旅游景點;把垃圾存放場建成苗圃、公園(如悉尼的奧林匹克公園)，從而使當地的環境顯著改善，發展了城市環境

澳洲制定了《國家生態可持續發展戰略》、《澳大利亞環境保護與生物多樣化保護法》、《國家野草控制戰略》、《澳大利亞瀕危動植物和生態區域保護戰略》等.