十三五期間國家重點污染物排放總量控制指標有哪些？

一、國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知（國發〔2016〕65號）

主要污染物：化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

區域性污染物、重點地區重點行業揮發性有機物、重點地區總氮、重點地區總磷。

（在重點地區、重點行業推進揮發性有機物總量控制，對沿海56個城市及29個富營養化湖庫實施總氮總量控制，總磷超標的控制單元以及上游相關地區實施總磷總量控制。）

二、國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知（國發〔2013〕37號）

嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。

三、國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知（國發〔2015〕17號）

選擇對水環境質量有突出影響的總氮、總磷、重金屬等污染物，研究納入流域、區域污染物排放總量控制約束性指標體系。

“十三五”節能減排的措施有哪些

要把生態環境質量總體改善。

生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。

能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。

主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。

在2016年8月17日北京市部署應對氣候變化及節能減排工作，其中汽車尾氣排放新標準分兩檔，杭州、寧波、紹興、湖州和嘉興行第二檔（最嚴）標準，其他城市執行第一檔標準。

第一檔標準的一氧化碳（CO）排放限值為7.8g/km,碳氫（CH）化合物及氮氧（NO）化合物排放限值為2.5g/km。

第二檔標準的一氧化碳（CO）限值由原來的12g/km下降到6.3g/km，碳氫（CH）化合物及氮氧（NO）化合物則從4.5g/km下降到2.0g/km/

減排政策

法律分析：減排要求發揮國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組的統籌協調作用，國家發展改革委負責承擔領導小組的具體工作，切實加強節能減排工作的綜合協調，組織推動節能降耗工作；環境保護部主要承擔污染減排方面的工作；國務院國資委要切實加強對國有企業節能減排的監督考核工作；國家統計局負責加強能源統計和監測工作；其他各有關部門要切實履行職責，密切協調配合。各省級人民政府要立即部署本地區“十三五”節能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。

法律依據：《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》

三、堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與的工作格局。要切實發揮政府主導作用，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，著力健全激勵約束機制，落實地方各級人民政府對本行政區域節能減排負總責、政府主要領導是第一責任人的工作要求。要進一步明確企業主體責任，嚴格執行節能環保法律法規和標準，細化和完善管理措施，落實節能減排目標任務。要充分發揮市場機制作用，加大市場化機制推廣力度，真正把節能減排轉化為企業和各類社會主體的內在要求。要努力增強全體公民的資源節約和環境保護意識，實施全民節能行動，形成全社會共同參與、共同促進節能減排的良好氛圍。

四、加強對節能減排工作的組織領導。要嚴格落實目標責任，國務院每年組織開展省級人民政府節能減排目標責任評價考核，將考核結果作為領導班子和領導干部年度考核、目標責任考核、績效考核、任職考察、換屆考察的重要內容。發揮國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組的統籌協調作用，國家發展改革委負責承擔領導小組的具體工作，切實加強節能減排工作的綜合協調，組織推動節能降耗工作；環境保護部主要承擔污染減排方面的工作；國務院國資委要切實加強對國有企業節能減排的監督考核工作；國家統計局負責加強能源統計和監測工作；其他各有關部門要切實履行職責，密切協調配合。各省級人民政府要立即部署本地區“十三五”節能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。