信息資源方面

電子信息產業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性支柱產業，發揮著經濟增長的“倍增器”、發展方式的“轉換器”和產業升級的“助推器”的作用。當前國際金融危機蔓延對產業發展造成很大壓力。日前，國務院發布了《電子信息產業調整和振興規劃》，提出了一系列任務和措施。我們要認真貫徹落實，積極應對危機，盡快推動電子信息產業調整和振興。

進一步增強對電子信息產業在國民經濟中重要地位和作用的認識

(一)電子信息產業是經濟增長的重要引擎

電子信息產業具備產業規模大、技術進步快、經濟效益好以及產業關聯度強等重要特征，已成為世界各國經濟增長的重要引擎，更是我國國民經濟重要戰略性產業。2001年-2007年，我國電子信息產業銷售收入年均增長30.3%，工業增加值年均增長40%以上。2008年我國電子信息產業實現銷售收入約6.3萬億元，同比增長12.5%，工業增加值約1.5萬億元，占GDP比重約5%。

(二)電子信息產業是拉動出口的強大動力

我國是全球最大的電子信息產品制造大國，計算機、彩電、手機等主要產品占全球產量40%以上，其中60%以上出口。我國電子信息產品2001年-2007年出口年均增長36.6%。2008年出口額達5217.6億美元，占全國外貿出口總額的36.5%，對全國外貿出口增長貢獻率達29.7%，拉動全國出口增長17.2個百分點中的5.1個百分點。電子信息產業已成為穩定出口、優化外貿結構的主要力量。

(三)電子信息產業是吸納就業的重要行業

電子信息產業吸納就業人數多，是能夠充分發揮我國人力資源優勢的知識密集型產業。2001年-2008年新增就業超過500萬人，其中大專以上學歷超過350萬人，2008年新增就業約55萬人，占全國城鎮新增就業人數的1/20。隨著國民經濟和社會信息化水平的逐步提高，電子信息產業對促進就業貢獻日益突出。

(四)電子信息產業是促進可持續發展的重要力量

在現代社會，信息已經同資本、土地和勞動力一起成為重要的生產要素。信息作為一種知識載體，是可以重復利用的生產要素，能夠產生遞增收益，拓展增長源泉，促進經濟的持續發展。電子信息產業是典型的低能耗、低污染行業，2007年我國電子工業萬元增加值能耗僅為國民經濟平均水平的1/7，為工業平均水平的1/15。信息技術的推廣應用，實質上就是將可重復使用的知識、經驗和信息資源經加工處理后，以便于復制、使用的方式用于企業生產管理過程，通過改進傳統行業的生產和管理流程，能夠減少重復探索的資源消耗，保證優秀經驗的傳遞，顯著提高傳統行業的生產效率和管理水平，有助于促進節能減排。信息化與工業化融合已成為我國走新型工業化道路的重要途徑。

(五)電子信息產業是改善民生及擴大消費的重要領域

信息技術的進步和電子信息產業的發展對人類生產和生活方式產生深刻影響。信息技術的應用，使得人類的活動突破了對傳統交通、通信手段的依賴，拓展了發展空間和交往空間。種類繁多的電子信息產品，滿足了人民的物質和文化需求，成為提高人們生活品質的重要內容。目前，手機、彩電、計算機等產品已經逐漸成為城鎮居民的必需品，農村消費的增長點。2008年，全國電話用戶9.82億戶，互聯網網民2.98億人，網絡與用戶規模均居世界第一。手機普及率達48.5%，城鎮居民彩電和計算機擁有率分別達150%和60%。我國電子信息產業強大的生產能力為滿足人民的消費升級需要提供了重要保障。同時，我國農村消費電子產品普及率依然較低，增長潛力巨大。電子產品和相關信息服務對提高生活質量，推動消費結構升級，消除城鄉數字鴻溝具有重要作用。