剛剛入知乎，看到個幾年前的老問題，我來填一下。
我先來說說城市環衛管理是如何運作的。
環衛畢竟是基礎行業，一般是以政府部門為主導管理，一線城市一般是由城市管理委員會或者市容市政管理委員會負責，作為政府負責機構。小一點的城市、縣城一類的一般歸環?？?、城建口、或者住建口負責。往下一級一般是區縣一級也會有一個類似的歸口部門負責，一般環衛主管部門直到區縣一級。街鎮一級的綜治辦、環境科一類的作為實施部門，會有自己的環衛隊伍。包括但不僅限于垃圾收運、道路綜合清掃、以及公廁維護掃雪鏟冰甚至綠化養護、道路的小修小補一類的工作。
市區一級主管部門的主要任務就是制定計劃、提出標準、檢查考核、撥付資金。
至于是和環衛公司間如何運作……
首先并不是環衛行業都是公司，很大一部分是政府的事業編或者類似的機構，比如剛才所說的街鎮一級的環衛隊伍就不算公司（但可能以企業主體形式運行）。這一類的運作模式基本就是走政府預算，預算下播到街鎮一級，自主運行。實話實說一般不夠，需要拿其他的錢來補貼。
另一類就是你所說的真正的公司，這種一般都是采取招投標或類似方式選取市場化的環衛運營公司來做。一般采取模塊化或者區域化兩種模式。不過目前區域化比較主流。
至于后端的處理設施，一般是政府委托其他公司管理，自管的也不少。還有很多ppp的項目（政府合作），新建的焚燒發電廠多一些，填埋場其實已經落后了。
還要說一點就是環衛并不僅僅是路上的環衛工人，開垃圾車和清掃車的司機、裝卸人員、公廁保潔員等等其實都是環衛工人，都同樣值得我們尊敬！