我國從什么時候開始提倡節能減排？

2006 年，中國在 “十一五” 規劃中首次提出節能減排目標，并推出了一系列行動和政策。這一年，國家發展委聯合多部門制定了《千家企業節能行動實施方案》，這些企業覆蓋鋼鐵、有色、、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等 9 個重點耗能行業，這一行動引領了工業領域節能降耗的風潮，據統計， “十一五” 期間這千家企業共實現節能 1.5 億噸標準煤。

節能減排”出自于我國“十一五”規劃綱要 “十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。

河北保定供熱管理辦法？

《保定市供熱用熱管理辦法》是為加強供熱管理，而制定的一項規定。于2014年9月10日實施，有效期5年。

第一章 總 則

第一條 為加強供熱管理，積極推進供熱事業健康發展，規范供熱用熱行為，合理利用資源，推動節能減排，維護熱用戶和供熱單位的合法權益，保障供熱安全，根據國家有關法律、法規和《河北省供熱用熱辦法》（河北省政府令〔2013〕第7號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事供熱規劃、建設、經營、設施保護和用熱活動以及相關管理活動的，應當遵守本辦法。

第三條 供熱事業應遵循統一規劃、配套建設、節能環保、保障安全、規范服務的原則。

第四條 市公用事業局是全市供熱主管部門，對市區城市供熱用熱實行統一規劃，負責城市供熱用熱的指導、監督、協調和管理工作。

縣級以上人民政府、開發區管委會供熱主管部門負責本行政區域內的供熱用熱管理工作，并接受市供熱主管部門的行業領導和業務指導。

第五條 縣級以上人民政府、開發區管委會發改、規劃、住建、環保、工信、財政、國土、質監、人社、安監、物價、電力、公安等部門，在各自職責范圍內做好供熱用熱管理及安全監管工作。

第六條 縣級以上人民政府、開發區管委會將供熱事業納入國民經濟和社會發展規劃，優先發展熱電聯產和大型區域鍋爐等集中供熱方式，保障城市供熱；鼓勵利用清潔能源和可再生能源發展供熱事業；推廣應用節能、高效、環保、安全的供熱新技術、新工藝、新設備、新材料。

縣級以上人民政府、開發區管委會應當依據供熱專項規劃制定城市供熱管網建設計劃和老舊供熱管網改造計劃，加大資金投入，并分步實施。

第七條 縣級以上人民政府、開發區管委會應當建立健全供熱應急保障制度，組織編制本行政區域的供熱應急預案，設置供熱應急專項資金，提高供熱應急保障能力，有效應對供熱突發事件。

出現供熱中斷等突發事件的，縣級以上人民政府、開發區管委會應及時采取應急措施，盡快恢復供熱，相關單位和個人應當予以配合。