五大機制：垃圾分類成功的運行機制第一，共識凝聚機制。愛建居民區之所以能夠成功推行垃圾分類，共識凝聚機制是至關重要的。原來，愛建居民區的中華別墅區有前后兩個垃圾站，居委干部認為，既然搞垃圾分類，就索性搞徹底，撤銷后面的垃圾站，全部集中在小區前面的分類垃圾站。但也有人擔心，這可能會讓后排居民感到不方便?？稍陔S后的民意調查中，這一顧慮被打消。今年4月起，中華別墅區垃圾分類宣傳動員工作啟動，居委會向每家每戶發放了意見征詢表，同時利用支委會、居代會、樓組長會和上門宣傳、海報張貼、微信號等多元宣傳方式，來推廣綠色環保理念，告知分類工作要求。居民區書記徐秀這樣說道：“沒想到民意反響非常好，居民們都贊同取消后排那個垃圾站。95%的居民都認為垃圾分類是好事，就應該這么做，看來是得人心的事?！痹谀酃沧R的過程中，有三點極為重要：一是基層黨組織對社區治理基礎、社區公共意愿以及社區公共議題的分析與提煉。二是基層黨組織、居委會在社區進行的民意調查、民意收集和民意歸納。三是社區對垃圾分類的宣傳。第二，示范帶動機制。示范帶動機制，將垃圾分類行動從一部分人逐漸擴展到所有居民，將不遵守規則者、搭便車者以及消極的行為者，拉入了積極行動者的隊伍中來。愛建居民區按照制度設計，每戶居民需從源頭分類、定時定點投放。早上7:30—9:30、晚上6:00—8:00是垃圾集中投放時間。居委會為此組建了一支由黨員、樓組長、居民骨干和物業人員組成的40人志愿者隊伍。每天早上7:30—晚上20:00輪班在小區垃圾房前蹲點督促，勸導居民對混裝垃圾進行分類，親手示范如何投放。示范帶動機制是愛建居民區垃圾分類成功推行的一大秘密。第三，內生壓力機制。在中國社區中垃圾分類的背后，黨建引領+居民自治的邏輯孕育出來的，不是外生控制和懲罰機制，而是具有中國特色的內生壓力機制。如果內生壓力機制與政府干預機制、利益相關機制相結合，中國推行垃圾分類的時間會大大縮短。這一內生壓力機制在制度和規則上的體現如下：(1)建立數據統計機制，通過志愿者的蹲點值守，詳細記錄每次居民垃圾投放、分類情況，形成數據記錄冊，實時掌握小區垃圾分類動態情況。(2)設置紅黑榜公示家庭垃圾分類情況，根據數據記錄，定期公布垃圾分類紅黑榜，表彰分類良好的家庭，督促分類不徹底的情況，促進居民垃圾分類習慣形成。(3)建立大件垃圾定點堆放“雙告知”制度。通過兩次告知，即居委上門告知和物業收費時告知，通過向裝修住戶發放告知單，明確定點堆放要求，提醒裝修期間安全事項和房屋法規宣傳。內生壓力機制不同于冷漠的外部監控機制和外部懲罰機制，是黨建引領+居民自治這一中國治理邏輯的必然產物。無論是在熟人社區還是“熟悉的陌生人”社區中，內生壓力機制都是通過面子機制、聲譽機制得以發揮其效力的。第四，專業輔助機制。垃圾分類，不是簡單地將垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩種?，F代社會對垃圾治理的要求是非常高的，其分類標準更加嚴格，其分類方法更加專業。所以，垃圾分類既是一項居民參與性的治理任務，也是一項專業性的治理任務。在這一背景下，虹橋街道積極推動專業化社會組織對愛建居民區垃圾分類介入和指導。在推進實施小區垃圾分類的過程中，愛建居委還積極與社會組織開展聯合，引入專業力量，增加工作效能。例如，將小區活動室的屋頂改造成菜園，實施黨員志愿者包干管理，收集餐前垃圾制作酵素肥料和酵素產品，用于菜園施肥，蔬果成熟后為小區孤老、高齡老人開展愛心送菜。通過“一平米”菜園這個小小環保實踐載體建設，讓居民切實感受到垃圾分類資源再生循環的實際過程。愛建居民區成功地推行垃圾分類，也得益于社會組織的技術指導和專業化輔助。專業輔助機制將社區中專業化程度較高的議題和事項，轉化為一種積極的治理能量和治理成果。第五，政社對接機制。過去，很多社區垃圾分類之所以不能持續性推進，一個極為重要的原因就是缺乏政府環衛部門與社區垃圾分類的成功對接。愛建居民區也有過類似的經歷。在2011年，愛建小區曾推行垃圾分類，一開始也是轟轟烈烈的，可后來居民發現，自己辛辛苦苦前端分好，垃圾車一來，轟隆一下又混在一起了，積極性大為受挫，最后垃圾分類不了了之。政社對接機制對保證社區垃圾分類的可持續性推進是極為關鍵的。反過來看，社區垃圾分類也將會帶動政府垃圾處理工作的改進。垃圾分類將直接驅動政府環衛部門垃圾治理理念、垃圾治理流程以及垃圾治理體系的變革。