節約1度電=減排0.997千克“二氧化碳”=減排0.272千克“碳”
節約1千克標準煤=減排2.493千克“二氧化碳”=減排0.68千克“碳”
節約1千克原煤=減排1.781千克“二氧化碳”=減排0.486千克“碳”
1、從全局和戰略的高度，充分認識深入開展全民節能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，全面開展學習《中華人民共和國公共節能條例》，提高干部職工節能意識，把節能變成每名職工的自覺行動。
2、積極開展能源緊缺體驗活動。結合實際情況節能主管部門要會同有關部門，在每年的全國節能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化節能意識。
3、開展節約能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強干部職工的資源憂患意識和節約意識，樹立勤儉節約觀念，培養干部職工自覺節約能源、資源的良好習慣，把節約能源、資源變成自覺行動。
嚴格市場準入。強化安全、環保、能耗、土地等指標的約束作用，制定和完善相關行業準入條件和落后產能界定標準。嚴禁向落后產能建設項目提供土地。
強化經濟和法律手段。充分發揮差別電價、資源性產品價格改革等價格機制在淘汰落后產能中的作用，落實和完善資源及環境保護稅費制度。加強環境保護監督性監測、減排核查和執法檢查，加強對企業執行產品質量標準、能耗限額標準和安全生產規定的監督檢查，提高落后產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。
加大執法處罰力度。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區，實行項目“區域限批”，暫停對該地區項目的環評、核準和審批。對未按規定期限淘汰落后產能的企業吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按規定淘汰落后產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業執照。 加強財政資金引導。中央財政利用現有資金渠道，統籌支持各地區開展淘汰落后產能工作。
做好職工安置工作。妥善處理淘汰落后產能與職工就業的關系，認真落實和完善企業職工安置政策。
支持企業升級改造。統籌安排技術改造資金，支持符合國家產業政策和規劃布局的企業，運用高新技術和先進適用技術，對落后產能進行改造。
健全監督檢查機制
加強輿論和社會監督。各地區每年向社會公告本地區年度淘汰落后產能的企業名單、落后工藝設備和淘汰時限。
加強監督檢查。各省、自治區、直轄市人民政府有關部門要及時了解、掌握淘汰落后產能工作進展和職工安置情況，并定期向國家有關部門報告。
實行問責制。將淘汰落后產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系，參照《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》(國發〔2007〕36號)對淘汰落后產能任務完成情況進行考核，提高淘汰落后產能任務完成情況的考核比重。對未按要求完成淘汰落后產能任務的地區進行通報，限期整改。對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的地區，要依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。
“即使犧牲速度和經濟總量，也要保護好我們賴以生存的環境”
作為特大型城市，資源環境的約束，是上海未來發展的一個重要瓶頸。努力走出一條以人為本、全面協調可持續發展的科學之路，對上海顯得尤為重要。所以我們提出，即使犧牲速度和經濟總量，也要保護好我們賴以生存的環境。
加快建設資源節約型、環境友好型城市的當務之急，就是要有力有序地推進節能減排。近幾年來，上海萬元GDP綜合能耗有所下降，去年萬元GDP的能耗約0.87噸標準煤，比5年前降低了約17%，今年的目標是再降4%。我們將緊緊抓住工業節能、建筑節能、交通節能、市民生活節能等重點領域和重點用能單位，落實節能責任，加強節能監管。同時，將全面實施建設項目能耗審核制度，嚴防高能耗項目無序發展。
建設資源節約型、環境友好型城市，需要全民參與，更需要政府部門和機關工作人員做出表率。我和我的同事們5年前就開始使用再生紙印制的名片；夏季，我們的辦公室嚴格執行空調不低于26攝氏度的規定；很多節能技術和節能產品都率先在政府機關大樓使用。
推進環境保護，政府應該學會綜合運用經濟、法律和技術等各種手段。在市場經濟條件下，價格杠桿在促進資源節約和環境保護方面有著不可替代的作用。要建立能夠反映資源稀缺程度和環境污染治理成本的價格形成機制，形成對企業的激勵機制，要把資源環境工作納入到法制化軌道中去，對那些不履行資源節約和環境保護義務，甚至違反法律和環保規定的企業，要加強監督，依法查處，并向社會公布。(記者 王薇 整理)
陸 兵（廣西壯族自治區主席）：
“鐵的目標、鐵的任務，必須用鐵的責任、鐵的意志和鐵的手腕抓好”
今年前三季度，廣西全區萬元工業增加值能耗較大幅度下降，萬元工業增加值能耗同比下降8.43%；39個工業行業中，有28個行業單位能耗同比下降。這說明，我們前段時間以鐵腕開展“百日行動”節能降耗，方向是對的，效果是顯著的。
近日國務院批轉節能減排統計監測及考核實施辦法和方案，對省級政府提出了明確而嚴格的考核內容及指標，作為自治區政府的第一責任人，深知責任重大。而就廣西的實施情況來說，節能減排形勢仍然嚴峻。如廣西作為全國的主要產糖區，全區制糖行業化學需氧量年排放總量約25萬噸，占全區工業化學需氧量排放總量的37.5%。全區制糖企業普遍存在規模小、治污能力差的問題。淀粉、酒精、造紙等行業的結構性污染同樣嚴重制約著化學需氧量總量減排任務的完成。
但我們有信心，有決心迎難而上，背水一戰，多方努力，多管齊下，堅決打贏節能減排這場攻堅戰。我們要結合實際，對此進行細化、量化、具體化：一是下大力氣抓好淘汰落后產能工作；二是下大力氣解決好工程減排滯后問題；三是下大力氣做好重點耗能企業的降耗監管；四是下大力氣抓好節能減排技改項目；五是下大力氣抓好重點領域節能減排；六是下大力氣建立節能減排長效機制；七是下大力氣搞好節能減排監督檢查；八是下大力氣營造節能減排良好氛圍。
我知道，節能減排是鐵的目標、鐵的任務，我們必須用鐵的責任、鐵的意志和鐵的手腕，全力以赴抓好這項工作。
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