在重慶發現了超大規模的頁巖氣田，儲量高達1000億立方米，而我們目前探明的氣田總量，或將突破10000億立方米。以儲量來說，我們或將成為下一個沙特阿拉伯。據了解，新發現的氣田已經正式投產，并向周邊地區輸送能源。能源供應的穩定可以促進當地的經濟發展，同時也有效減少對環境的污染，助力節能減排目標的實現。
首先，我們要對這類以損害民生為代價的節能減排之舉予以堅決抵制。把轉變經濟結構和改善民生解密的結合在一起，在經濟結構轉變中改善民生，在以改善民生的過程中實現經濟發展方式的轉變。
其次，要完善節能減排的相關法律制度，明確節能減排的對象與標準，細化減排目標，如：什么樣的企業要減排，怎樣減排，減排達標日程安排，以及日常督察等。
第三，對攸關民生的減排項目要妥善協調減排與民眾的利益關系，以人為本，做好減排后的安置工作，加大財政轉移力度，要讓政府補貼真正使民眾與企業收益，使生產和生活兩不誤。
軍隊是社會資源的消費集團，軍隊資源節約是社會節能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊要著力推進節約型供應保障方式、消費方式、訓練模式的規范拓展，著力推進節能新技術新產品的規?；茝V，著力推進群眾性節約活動的深入開展，基本形成符合時代要求、具有軍隊特色的節約型軍營模式。主要內容包括：
（一）創新發展節約型供應保障方式、消費方式和訓練模式。推進基地化訓練，開展訓練場地資源普查，規范建設 100個可用于統建共享的大型訓練場地。優化經費保障和管理，大力壓縮行政消耗性開支。推行軍需物資油料節約，加大節能環保產品強制采購力度，嚴禁采購使用國家明令禁止的高耗低效和非環保產品，開展廢舊軍服回收。完善醫療衛生資源共享與管理。加大軍地運力統籌使用，提高運輸效益，加強車輛、船舶使用維護管理等。深化現代營房建設管理，統籌規劃利用軍用土地資源，穩步推進房地產資源整合，逐步建立營區能源消耗統計、監測監管平臺。
（二）大力實施重點節能工程。組織開展軍隊建筑節能工程、辦公及生產生活節能工程、軍油節能工程、可再生能源利用工程、模擬技術工程、信息技術工程、裝備節能工程等一批重點節能工程，提升軍隊節能減排能力。大力推行合同能源管理，組織實施合同能源管理示范項目。
（三）深化完善相關制度體系。加強制度建設，制定出臺軍隊有關節能配套政策法規，完善軍隊資源節約法規體系。加強統計考評制度建設，建立總部—大單位—部隊互相銜接、齊全配套的資源節約統計指標和統計考評機制，完善統計、考評、通報制度。
（四）開展系列主題活動。深入開展“八節一壓”、“反食品浪費”、“紅管家、好當家、小行家”等群眾性節約活動和各類節約技能競賽，建立爭創節油示范單位、節油標兵和“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定活動常態化機制。
（五）深入抓好宣傳教育。加強資源節約日常宣傳，將資源節約宣傳納入部隊經常性教育和經常性管理之中，納入每年的重大主題宣傳活動，建立常態化宣傳教育機制。充分利用各種渠道和媒體，廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務院和中央軍委關于資源節約的方針政策和決策部署，宣傳軍隊資源節約工作取得的成就、經驗和做法。建設軍隊資源節約工作網，并在中國軍網和軍內網站積極組織網民話題，營造強大輿論宣傳聲勢。
牽頭單位：解放軍總后勤部、國家發展改革委
支撐單位：解放軍后勤學院、后勤科學研究所、解放軍報、中國軍網、解放軍第三二九工廠
《方案》提出了“十二五”節能減排的總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量相結合，形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制；堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監管相結合，建立健全激勵和約束機制；堅持優化產業結構、推動技術進步、強化工程措施、加強管理引導相結合，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放；進一步形成政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節能減排工作格局，確保實現“十二五”節能減排約束性目標，加快建設資源節約型、環境友好型社會。
十二五”規劃中對節能環保、節能減排約束性指標：
1.分別為單位GDP二氧化碳排放降低17%、
2.非化石能源占一次能源消費比重提高3.1個百分點，從8.3%到11.4%
3.單位國內生產總值能耗下降16%、
4.主要污染物排放總量減少8到10%的目標，十二五”規劃中還明確了主要污染物控制總類，在“十一五”化學需氧量、二氧化碳這兩個類別基礎上，增加了氨氮和氮氧化物兩個類別的污染物控制指標。
十二五”規劃中對節能環保、節能減排的總體要求：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量相結合，形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制；堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監管相結合，建立健全激勵和約束機制；堅持優化產業結構、推動技術進步、強化工程措施、加強管理引導相結合，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放；進一步形成政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節能減排工作格局，確保實現“十二五”節能減排約束性目標，加快建設資源節約型、環境友好型社會。
對造紙、印染、化工、電力、鋼鐵、水泥
等重點行業分別提出了總量控制要求，對機動車船氮氧化物控制
的要求。更加注重源頭控制和過程控制，提出加大淘汰落后產能，
合理調控能源消費總量，實施能源結構戰略調整，探索調控城市
機動車保有總量。同時提出要把主要污染物總量控制要求等作為
區域和產業發展的決策依據，對未完成包括減排任務的地方政府
實施區域限批。
可以參考《國家環境保護“十二五”規劃》解讀素材