湖南省人民政府令
（第183號）
《湖南省人民政府關于取消和下放第四批行政審批項目的決定》已經2002年8月6日省人民政府第150次常務會議通過，現予公布，自2004年2月1日起施行。
代省長 周伯華
2003年12月30日
湖南省人民政府關于取消和下放第四批行政審批項目的決定
根據《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發［2003］5號）和國務院辦公廳轉發《國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室〈關于進一步推進省級政府行政審批制度改革的意見〉的通知》（國辦發［2003］84號）精神，省人民政府決定：取消行政審批項目147項；下放市州實施行政審批項目12項（目錄附后）。凡取消的行政審批項目，省政府有關部門、單位一律停止審批，取消相應的收費，同時做好后續監管工作；凡下放的行政審批項目，原實施主體應當做好下放的銜接工作。本決定自2004年2月1日起施行。
湖南省人民政府決定取消第四批行政審批項目目錄(147項)
序號 項目名稱及審批方式 實施主體
1、 國民經濟動員項目（審批） 省發展計劃委員會
2、 中方機構擔保項下外商投資企業對外
融資計劃（核準） 省發展計劃委員會
3、 丙級工程咨詢單位資格（核準） 省發展計劃委員會
4、 甲、乙級工程咨詢單位資格（審核） 省發展計劃委員會
5、 電費收費權質押權利證書（審核） 省發展計劃委員會
6、 包裝裝璜印刷品印刷許可證（審批） 省經濟貿易委員會
7、 省級企業技術中心認定（核準） 省經濟貿易委員會
8、 企業領導人員工商管理培訓院校
資格（核準） 省經濟貿易委員會
9、 企業境外帶料加工裝配項目（審核） 省經濟貿易委員會
10、 外商投資商業企業項目（審核） 省經濟貿易委員會
11、 限額以上及限額以下國家限制乙類
利用外資技術改造項目建議書、可行
性研究報告（審核） 省經濟貿易委員會
12、 戰時、特殊情況下對局部道路、水路
實行交通管制（審核） 省經濟貿易委員會
13、 國有、集體生產企業自營進出口
權（備案） 省經濟貿易委員會
14、 重點用能單位能源管理人員資格（備案） 省經濟貿易委員會
15、 普通中專學校學生開除學籍（審批） 省教育廳
16、 高等教育自學考試社會助學（審批） 省教育廳
17、 經省教育廳批準的社辦學校學生學業
證書（核準） 省教育廳
18、 外省普通中專來湘招生計劃（審核） 省教育廳
19、 廣播電視大學分校和工作站的設置和
變更（審核） 省教育廳
20、 省、市屬?？茖W校錄取最低控制線及
市、州劃線方案（備案） 省教育廳
21、 碩士研究生推薦免試名單（備案） 省教育廳
22、 新增公辦高中學校（備案） 省教育廳
23、 普通中專學校學生轉學（備案） 省教育廳
24、 普通話水平等級證書（核準） 省教育廳
25、 集體科技企業產權界定中介機構
資格（審核） 省科技廳
26、 高新技術成果作價入股審查（核準） 省科技廳
27、 省級高新技術創業服務中心（核準） 省科技廳
28、 省軟件企業（產品）的認定（審批） 省科技廳
29、 進口科研用大型精密儀器設備及其
零配件進口免稅（審核） 省科技廳
30、 公安系統機動車考核員、助理考核
員證（核準） 省公安廳
31、 一、二級公證員（核準） 省司法廳
32、 公證員資格（核準） 省司法廳
33、 律師資格（審核） 省司法廳
34、 仲裁委員會換屆（備案） 省司法廳
35、 省級糧食企業糧食報損（審批） 省財政廳
36、 省直行政事業單位住房基金專用
賬戶（核準） 省財政廳
37、 待銷售陳化糧數量（核準） 省財政廳
38、 境外省級企業重大資本運營決策
事項（審核） 省財政廳
39、 陳化糧鑒定報告（備案） 省財政廳
40、 境外省級企業不超過企業凈資產50％
的境外投資（備案） 省財政廳
41、 境外省級企業子公司重大資本運營
決策事項（備案） 省財政廳
42、 國家公務員辭職、辭退（備案） 省人事廳
43、 處級非領導職務任免（備案） 省人事廳
44、 市州國家公務員申訴案件（備案） 省人事廳
45、 省屬全民所有制企業招用農民
合同工（審批） 省勞動和社會保障廳
46、 省管單位招用未培訓的技術工種
人員（審批） 省勞動和社會保障廳
47、 失業保險調劑核發（審批） 省勞動和社會保障廳
48、 政策性安置農村人員“農轉非”（核準） 省勞動和社會保障廳
49、 非勞動部門就業訓練單位在省級媒體
刊播招生廣告（核準） 省勞動和社會保障廳
50、 省管單位城鎮職工基本醫療保險
待遇（核準） 省勞動和社會保障廳
51、 全省就業訓練經費補貼（審核） 省勞動和社會保障廳
52、 技工學校招生計劃（備案） 省勞動和社會保障廳
53、 核減或停止最低勘查投入（審批） 省國土資源廳
54、 中外合作勘查、開采礦產資源（核準） 省國土資源廳
55、 建設用地地質災害危險性評估結果（核準） 省國土資源廳
56、 專業測繪成果密級管理或成果銷毀（備案） 省國土資源廳
57、 具體建設項目用地（備案） 省國土資源廳
58、 重大國土資源違法案件的查處（備案） 省國土資源廳
59、 注冊規劃師執業資格、考試資格（核準） 省建設廳
60、 省建設工業產品準用證（核準） 省建設廳
61、 城市園林綠化企業一級資質（審核） 省建設廳
62、 建筑業企業一級資質（含市級）（審核） 省建設廳
63、 房地產開發企業一級資質（審核） 省建設廳
64、 物業管理企業一級資質（審核） 省建設廳
65、 省域城鎮規劃體系（審核） 省建設廳
66、 房地產開發企業三、四級資質（備案） 省建設廳
67、 省管重點工程竣工（備案） 省建設廳
68、 核發交通行政執法《公路檢查證》（核準） 省交通廳
69、 A級汽車綜合性能檢測站設立（核準） 省交通廳
70、 二類汽車維修企業經營資格（備案） 省交通廳
71、 限額以下涉及使用國家專項貸款、進口
免稅、國家限制發展產業的技術改造項目
建議書、可行性研究報告（審批） 省信息產業廳
72、 衛星電視接收設備生產企業定點（審核） 省信息產業廳
73、 甲級《水文水資源調查評價資格證
書》（審核） 省水利廳
74、 省管水利國有資產變動（審核） 省水利廳
75、 水利灌溉工程供水水價（審核） 省水利廳
76、 畜禽品種的經營、推廣和廣告（核準） 省農業廳
77、 建立人工漁港（核準） 省農業廳
78、 從相鄰省、區、市引進林木良種（核準） 省農業廳
79、 專職植物檢疫員資格（核準） 省農業廳
80、 國有農墾企業自產糧食跨縣（市）
運銷（核準） 省農業廳
81、 飼料產品免稅（審核） 省農業廳
82、 國有林場林木資產因重大自然災害造成
50萬元以上的變更（備案） 省林業廳
83、 一般貿易進出口商品配額年度計劃（審批） 省對外經濟貿易合作廳
84、 邀請外國人來湘從事外經貿活動（審批） 省對外經濟貿易合作廳
85、 有進出口經營權的單位更名或擴大經營
范圍（審批） 省對外經濟貿易合作廳
86、 外商投資的產品出口企業和先進技術企業
的確定（核準） 省對外經濟貿易合作廳
87、 限額以下國家鼓勵發展產業的外資
企業和合資合作企業中增資部分的
項目確定書（核準） 省對外經濟貿易合作廳
88、 補償貿易合同（核準） 省對外經濟貿易合作廳
89、 臺商企業在湘設立辦事機構（審核） 省對外經濟貿易合作廳
90、 外經貿活動赴港常駐人員（審核） 省對外經濟貿易合作廳
91、 受援項目立項（審核） 省對外經濟貿易合作廳
92、 外經貿企業科技攻關計劃項目貸款
貼息申報（審核） 省對外經濟貿易合作廳
93、 旅游產品小額出口貿易經營權（審核） 省對外經濟貿易合作廳
94、 “五種”廢舊物資進出口經營權（審核） 省對外經濟貿易合作廳
95、 進出口商品配額申請計劃（審核） 省對外經濟貿易合作廳
96、 外經貿企業對外經濟合作項目預報（備案） 省對外經濟貿易合作廳
97、 有線電視臺播放影視劇資格（核準） 省廣播電視局
98、 有線廣播電視采用加解擾技術（核準） 省廣播電視局
99、 電影片公映許可證（審核） 省廣播電視局
100、 設立電影制片廠（審核） 省廣播電視局
101、 邀請外國地方電臺、電視臺負責人率團
來訪或洽談業務（審核） 省廣播電視局
102、 赴境外采訪、攝制、租臺（頻道）及
赴臺（含境外）影視交流（審核） 省廣播電視局
103、 糧食（未退出保護價范圍的品種）收購
資格（核準） 省工商局
104、 棉花收購、加工、經營資格（核準） 省工商局
105、 馳名商標（審核） 省工商局
106、 中央駐湘單位，省屬企業出省舉辦展銷
活動（審核） 省工商局
107、 藥品、農藥、獸藥、醫療器械廣告審查
表（備案） 省工商局
108、 廣告收費標準及收費辦法（備案） 省工商局
109、 液化石油氣鋼瓶設計文件（審批） 省質量技術監督局
110、 非處方藥審核登記（審核） 省藥品監督管理局
111、 藥品銷售人員資格（備案） 省藥品監督管理局
112、 涉外旅游汽車公司（車隊）定點（審批） 省旅游局
113、 旅游飯店建設立項（審核） 省旅游局
114、 國家糧油倉儲設施拆改廢（核準） 省糧食局
115、 大中專學校招生糧食關系（審核） 省糧食局
116、 鄉鎮企業登記備案（備案） 省鄉鎮企業局
117、 陳化糧銷售價格（核準） 省物價局
118、 土地評估機構和房地產價格評估機構
資格（審核） 省物價局
119、 計內民用液化氣價格（備案） 省物價局
120、 省直單位國有資產的評估、立項、
確認（審核） 省機關事務局
121、 軍工企事業單位最高計量標準器具及
計量人員考核（核準） 省國防科工辦
122、 軍工企業建設項目環境影響預審（審核） 省國防科工辦
123、 軍工企業民用產品標準（備案） 省國防科工辦
124、 著作權質押合同登記（審核） 省新聞出版局
125、 對外版權貿易合同（審核） 省新聞出版局
126、 作品版權登記（核準） 省新聞出版局
127、 成立版權服務和中介機構（審核） 省新聞出版局
128、 少數民族用品生產和民貿網點建設專項
貸款計劃貼息指標（審核） 省二輕行業管理辦公室
129、 少數民族用品生產特需金銀分配指標
計劃（審核） 省二輕行業管理辦公室
130、 省農膜原料進口減稅計劃（審核） 省二輕行業管理辦公室
131、 機電產品出口專項貼息貸款項目（審核） 省二輕行業管理辦公室
132、 化學危險物品經營許可證（核準） 省內貿行業管理辦公室
133、 機械、汽車新產品鑒定及新工藝、新
材料和科技成果鑒定（核準） 省機械行業管理辦公室
134、 一、二類壓力容器設計單位資格及審核
人員資格（核準） 省機械行業管理辦公室
135、 省內企業申報《汽車、民用改裝車、
摩托車、農用運輸車生產企業及其
產品目錄》（審核） 省機械行業管理辦公室
136、 乙炔站設計資格（核準） 省石油化工行業管理辦公室
137、 全省化工防腐蝕施工單位和技術人員
上崗證（核準） 省石油化工行業管理辦公室
138、 全省化工防腐蝕施工單位資格
證書（三、四級）（審批） 省石油化工行業管理辦公室
139、 全省農村能源技術開發推廣項目（審批） 省農村工作領導小組辦公室
140、 省級農村能源技術研究項目（審批） 省農村工作領導小組辦公室
141、 全省農村能源產業貼息貸款項目（審批） 省農村工作領導小組辦公室
142、 市州級農村能源技術標準（核準） 省農村工作領導小組辦公室
143、 國家農村能源科技攻關項目（審核） 省農村工作領導小組辦公室
144、 專利資產評估機構設立（審核） 省知識產權局
145、 專利資產確權（核準） 省知識產權局
146、 專利權質押合同（備案） 省知識產權局
147、 考古發掘品移交方案（審批） 省文物局
湖南省人民政府決定下放市州實施行政審批項目目錄(12項)
序號 項目名稱及審批方式 實施主體
1、 赴港澳商務（審批） 市、州公安局
2、 進口汽車、摩托車注冊登記
和轉籍過戶登記（核準） 市、州公安局
3、 木材經營、加工許可證（審批） 市、州林業局
4、 麻醉藥品購用印鑒卡（核準） 市、州藥品監督管理局
5、 乙類非處方藥零售企業（備案） 市、州藥品監督管理局
6、 一類醫療器械經營許可證（備案） 市、州藥品監督管理局
7、 省內公民出國旅游團隊（核準） 市、州旅游局
8、 聯運服務收費項目及標準（審批） 市、州物價局
9、 省屬物業管理單位的收費（核準） 市、州物價局
10、 省轄城市廉租住房租金（價格）
（核準） 市、州物價局
11、 城市出租車、公共汽車、小公共
汽車經營權有償出讓和轉讓價格
（審核） 市、州物價局
12、 食鹽零售許可證（審批） 市、州鹽務局
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