風險識別范圍包括生產設施風險識別和生產過程所涉及的物質風險識別。生產設施風險識別范圍:主要生產裝置、貯運系統、公用工程系統、工程環保設施及輔助生產設施等;物質風險識別范圍:主要原材料及輔助材料、燃料、中間產品、最終產品以及生產過程排放的“三廢”污染物等。風險識別內容包括:資料收集和預備(建設項目工程資料:可行性研究、工程設計資料、建設項目安全評價資料、安全治理體制及事故應急預案資料;環境資料:利用環境影響報告書中有關廠址周邊環境和區域環境資料,重點收集人口分布資料;事故資料:國內外同行業事故統計分析及典型事故案例資料。)、物質危險性識別(對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質進行危險性識別和綜合評價,篩選環境風險評價因子)、生產過程潛在危險性識別(根據建設項目的生產特征,結合物質危險性識別,對項目功能系統劃分功能單元,按附錄a.1確定潛在的危險單元及重大危險源。)
4.1 危險源的分類
第一類危險源:物業管理服務過程中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質。
第二類危險源:導致第一類危險源的約束或限制措施破壞或失效的各種因素,包括
物的故障、人的失誤和環境因素等。
危險源識別的首要任務是識別第一類危險源,再識別第二類危險源。
4.2 危險源的識別方法
4.2.1 安全檢查表法
行政、人事部組織本部門及客服部、工程部的管理及操作人員參加,組成編制小組編寫安全檢查表并進行檢查:
(1)收集系統的功能、結構、工藝條件資料、曾發生過的事故及其原因、后果資料以及系統的說明書、布置圖、結構圖、環境條件等技術資料。
(2)收集與系統有關的國家標準、法規及公認的安全要求。
(3)列出可能影響的安全因素清單。
(4)對照相關的法規、標準等安全技術文件,編寫檢查表。檢查表應簡明、可操作。
(5)記錄檢查結果。
4.2.2 危險與可操作性研究法
工程部和行政、人事部的技術管理人員對物業管理服務全過程進行檢查,對每一部分進行提問,以發現偏離服務規范和標準的現象的發生過程,并確定其是否上升為危險源并記錄。
4.3 風險評價
依據危險源辨識記錄,定量計算每一種危險源所帶來的風險,確定出重大危險,列出清單下發,有計劃地進行控制。一般地,采用以下公式
D=LEC
式中:D風險值;
L發生事故的可能性大??;
E暴露于危險環境的頻繁程度;
C發生事故產生的后果。
關于L、E、C值的確定,見表1、表2、表3。
表1事故發生的可能性(L)
分數值 事故發生的可能性 分數值 事故發生的可能性
8 完全可以預料(必然發生) 0.5 很不可能,可以設想
5 相當可能發生 0.2 極不可能
2 可能,但不經常 0.1 實際不可能
1 可能性小,完全意外
表2暴露于危險環境的頻繁程度(E)
分數值 頻繁程度 分數值 頻繁程度
8 連續暴露 0.8 每月一次暴露
5 每天工作時間內暴露 0.6 每年幾次暴露
l 每周一次,或偶然暴露 0.3 非常罕見的暴露
表3發生事故產生的后果(C)
分數值 后 果 分數值 后 果
95 大災難,許多人死亡 6 嚴重,重傷
30 災難,數人死亡 3 重大,致殘
10 非常嚴重,一人死亡 1 引人關注,不利于基本的安全衛生要求
表4危險等級劃分
D值 危險程度 D值 危險程度
>290 極其危險,應停止作業 15~60 一般危險,需要注意
100~290 高度危險,需立即整改 <15 稍有危險,可以接受
60~100 顯著危險,需要整改
D值求出之后,按表4確定風險的級別。行政、人事部起草公司初始OHS狀態評審報告,經管理者代表批準后,報總經理,發各部門。
4.4 風險控制
行政、人事部針對《重大危險清單》策劃風險控制措施,先評審,后實施。評審內容包括:
(1)控制措施是否使風險降低到容許水平;
(2)是否產生新的危險源;
(3)是否已選定了投資效果最佳的解決方案;
(4)受影響人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;
(5)計劃的控制措施是否被應用于實際工作中。
4.5 風險評價周期
公司每年應至少進行一次危險源辨識和風險評價,確認是否更新重要危險源。