請看特種設備安全法的規定:
第五十條從事本法規定的監督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構,以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門核準,方可從事檢驗、檢測工作:
(一)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員;
(二)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備;
(三)有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。
第五十一條 特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員應當經考核,取得檢驗、檢測人員資格,方可從事檢驗、檢測工作。
特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業;變更執業機構的,應當依法辦理變更手續。
第五十二條 特種設備檢驗、檢測工作應當遵守法律、行政法規的規定,并按照安全技術規范的要求進行。
《特種設備安全法》按照我國目前的具體情況,以改革的精神,進一步明確了特種設備檢驗、檢測工作的性質、作用,并且規定了檢驗、檢測機構條件和核準及其檢驗、檢測人員的資格要求,為進一步優化法定檢驗和發揮社會第三方作用奠定了法律基礎。
這表明檢驗工作具有強制性和法定性。從事檢驗工作的機構應當作為一種法定機構,并且作為非營利性的公益性機構,其設立應當與其承擔的檢驗工作相適應,達到合理布局。
檢測機構作為第三方服務機構,受生產、經營、使用單位的委托,為其自行檢測、檢查等工作提供服務。這些工作按照市場需求進行調節,從事這些工作的檢測機構可以隨著市場的需求而發展,其服務要求按照安全技術規范的規定,根據生產、經營、使用單位的委托以合同形式約定,收費協商決定。
特種設備檢驗、檢測機構所從事的檢驗、檢測工作,是技術性較強的一項工作。為了有利于檢驗、檢測機構的建設和發展,《特種設備安全法》規定檢驗、檢測機構需要具有一定水平的檢驗、檢測人員和與工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備,需要建立一套制度,以確保工作質量,并且必須取得負責特種設備監督管理的部門的核準。
合理優化法定檢驗 發揮檢測社會力量
近幾年來,特種設備以每年10%的速度增長,特種設備安全監察和檢驗隊伍的力量并沒有隨之增加,人機不匹配的矛盾越來越大,保障特種設備安全的任務越來越重。工作量和責任追究成為目前特種設備安全工作存在的一個重要問題。
要解決這些矛盾,可以有兩種方法:一種是隨著設備的增加,不斷相應增加安全監察人員和檢驗人員,但這在目前的體制下是行不通的;另一種就是加大企業責任,在保障安全的前提下,發揮社會力量?!短胤N設備安全法》以改革的精神,確定企業自行檢測的要求和法定檢驗的規定,為進一步優化法定檢驗和發揮檢測等第三方力量奠定了法律基礎。
負責特種設備安全監督管理的部門應當對特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測結果和鑒定結論進行監督抽查,但應當防止重復抽查。監督抽查結果應向社會公布。
檢驗、檢測機構工作要做到檢驗和檢測項目符合規定、位置明確、數據可靠、記錄具有可追溯、結論判定準確,做到不漏檢,不誤判,也不因其他人為因素隨意進行處理。
特種設備的檢測:
(1)宏觀檢查:包括直觀檢查和量具檢查,用于直接發現和檢驗容器內、外表面比較明顯的缺陷。
①直觀檢查的檢查方法:肉眼檢查、反光鏡或內窺鏡伸入容器內進行檢查、放大鏡觀察、用手觸摸內表面檢查、用手錘進行錘擊檢查等。
②量具檢查的檢查方法:用拉線或量具檢查設備的結構尺寸;用樣板檢查形狀、尺寸是否符合設計要求;超聲波測厚儀測量容器的剩余壁厚;用平直尺、游標卡尺檢查設備的平直度等。
(2)無損檢測的檢查目的:
①保證產品質量;
②保障安全使用;
③改進制造工藝:
④降低生產成本。檢查方法:包括射線檢測、超聲波檢測、磁粉檢測、滲透檢測、渦流檢測、聲發射探傷法、磁記憶檢測。
(3)測厚:需要采用特殊的物理方法,最常用的是超聲波。
(4)化學成分分析:有原子發射光譜分析法和化學分析法。
(5)金相檢驗:分為宏觀金相和微觀金相,折斷面檢查是宏觀金相的一種。
(6)硬度測試:用來判斷材料強度等級或者鑒別材質的方法。
(7)斷口分析:通過肉眼或使用儀器觀測與分析金屬材料或金屬構件損壞后的斷裂截面,來探討材料與構件損壞有關的各種問題的一種技術。
(8)耐壓試驗包括液壓試驗(水壓試驗)和氣壓試驗,是一種驗證性的綜合檢驗。主要用于檢驗壓力容器承受靜壓強度的能力。
(9)氣密試驗:檢查方法如下。
①被檢查的部位涂(噴)刷肥皂水,檢查肥皂水是否鼓泡;
②檢查試驗系統和容器上裝設的壓力表,其指示是否下降;
③在試驗介質中加入體積分數為1%的氨氣,將被檢查部位表面用5%硝酸汞溶液浸過的紙帶覆蓋,如果有不致密的地方,氨氣就會透過而使紙帶的相應部位形成黑色的痕跡。
(10)爆破試驗:對壓力容器的設計與制造質量,以及其安全性和經濟性進行綜合考核的一項破壞性驗證試驗。
(11)力學性能試驗:目的是檢測材料及焊接接頭的力學性質;檢測方法有拉力試驗、彎曲試驗、常溫和低溫沖擊試驗、壓扁試驗等。
(12)應力應變測試目的是測出構件受載后表面的或內部各點的真實應力狀態。主要測試方法有電阻應變測試法、光彈性方法、應變脆性涂層法和密柵云紋法等。
(13)應力分析:分析構件在載荷作用下的各應力分量。
(14)斷裂力學分析:應用斷裂理論,對焊接缺陷構件的剩余強度和壽命進行分析的方法。
(15)風險評估將設備發生事故的可能性和事故造成的嚴重程度進行綜合考慮,將設備劃分成不同的風險等級。