本人曾在發改部門工作，了解一些。1、先跟主管部門銜接，確定意向；2、根據主管部門意見看你能不能做這一項目，如果能你就編制可研，申請當地主管部門備案立項（涉及主管部門有多個，國土、規劃、環保、建設、水保、工業等，最近是發改）；3、同意備案立項了，你再辦經營或生產許可證。3、也有地方是你先在相關部門辦理好經營許可等相關手續后才備案立項。4、建議你先在擬建廠所在地政府部門辦理有關手續，然后請求當地主管部門協助去省級部門辦理相關手續，這樣會容易一些。你直接去辦人情開銷會更大一些，在沒有當地主管部門意見的情況下甚至辦不成。